En estos días en que se acrecienta el debate sobre la calidad de la gestión pública debido al "desorden administrativo" descubierto en el , aparece providencialmente publicado el texto de un gran especialista, miembro del Consejo de Alta Dirección Pública, quien, "desde adentro" entrega una visión certera y completa de los mecanismos y comportamientos propios de las instituciones del estado.
El doctor ingeniero Mario Waissbluth tiene un sitio web donde expone, con espartano pero eficiente , sendas listas de sus columnas y publicaciones centradas en el ámbito de la gestión pública. Su última publicación es un documento PDF de 26 páginas titulado Sistemas complejos y gestión pública.
A quienes le hemos solicitado una suscripción a sus artículos nos ha comunicado por email su último trabajo en los término siguientes:
"El propósito de este texto, de carácter fundamentalmente didáctico, es proveer material tanto para profesionales y directivos como para de postítulo y postgrado dedicados a la gestión pública, para mostrar la complejidad de la realidad institucional y programática de este sector, así como proveer un marco conceptual para su abordaje sistemático.
Se aplica el marco teórico de los complejos a la gestión, institucionalidad e implementación de políticas públicas.
El texto comienza por la definición de lo que constituye un sistema complejo -a diferencia de un sistema meramente "complicado" y de muchas partes- para luego incorporar los conceptos de análisis vs. síntesis, propiedades emergentes y lógica difusa.
Posteriormente, se aplican estos conceptos a los procesos básicos de gestión de cualquier organización, para luego especificarlos en más detalle en el caso de las organizaciones y programas públicos, de las cuales se describen sus problemas más frecuentes.
A manera de ejemplo se aborda con esta aproximación uno de los problemas más frecuentes: la insularidad, entendida como la generalizada tendencia de grandes organizaciones y sistemas, particularmente públicos, a generar "islas autónomas" con agendas propias, con las consecuentes falencias derivadas de la conflictividad interna y la ausencia de coordinación y propósitos superiores comunes. Se proveen asimismo otros ejemplos de interacciones sistémicas complejas.
Finalmente, se provee un marco conceptual para abordar diagnósticos, evaluaciones de riesgo y propuestas de transformación institucional en base a estos principios.
Cordialmente
Mario Waissbluth
Departamento de Ingeniería Industrial
Universidad de Chile"
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Mario Waissbluth SubelmanConsejero (2004 - 2010) del Consejo de Alta Dirección Pública
Ingeniero
Civil de la Universidad de Chile y Doctor en Ingeniería de la
Universidad de Wisconsin. Es Profesor del Magíster en Gestión y
Políticas Públicas del Departamento de Ingeniería Industrial de la
Universidad de Chile y Socio-Consultor de IGT. Ha sido Director de
diversas empresas, privadas y públicas, siendo hoy Director de Invertec
Foods e IGT.
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Imagen: Mario Waissbluth
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